Trump y el Acuerdo de París: ¿qué acaba de suceder?


El viernes por la tarde, la administración de Trump adoptó un tono inusualmente agustiniano al continuar retirándose del Acuerdo de París sobre cambio climático. Definitivamente, sin dudas, abandonamos el acuerdo, dijo el Departamento de Estado de EE. UU. En un comunicado. Solo que todavía no.

Estados Unidos afirmó que definitivamente está dejando el tratado, pero aún no

El anuncio no contenía ninguna noticia sorprendente, como esperábamos, pero responde algunas preguntas pendientes sobre cómo Estados Unidos se retiraría formalmente del acuerdo internacional. Hubo esencialmente tres grandes desarrollos, y usted puede archivarlos mentalmente como noticias, noticias y noticias de psuedo.

No, esta vez no hubo noticias falsas como la prohibición de Juegos de Casino Gratis en Linea o la legalización de drogas fuertes. En primer lugar, lo que sucedió en realidad fue que el Departamento de Estado envió una comunicación formal a las Naciones Unidas para que el país abandonara el acuerdo lo antes posible. El presidente Donald Trump anunció la intención del país de hacer esto hace más de dos meses, pero Estados Unidos aún no había presentado la documentación. Ahora lo ha hecho.

Pero solo un poco No está claro qué logró Estados Unidos enviando un correo electrónico a la ONU el viernes. Según los términos del Acuerdo de París, no se suponía que ningún país pudiera notificar su partida hasta el 4 de noviembre de 2019, es decir, tres años después del día en que el tratado entró en vigor. Y se suponía que nadie podría abandonar el acuerdo hasta el 4 de noviembre de 2020, que, dicho sea de paso, es exactamente un día después de las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos.

Y esa es la noticia secundaria, aunque algo extraña, del anuncio del viernes. Incluso cuando Estados Unidos ignora esta primera disposición, enviando arrogantemente su intención de partir dos años antes, todavía va a cumplir con la regla de salida. Una delegación estadounidense asistirá a todas las reuniones relacionadas con París de aquí al 2020.

De acuerdo con la declaración del Departamento de Estado

Estados Unidos continuará participando en las negociaciones y reuniones internacionales sobre cambio climático, incluida la 23ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, para proteger los intereses de los EE. UU. Y garantizar que todas las opciones de políticas futuras permanezcan abiertas a la administración.

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Es una noticia: no estábamos seguros de que Estados Unidos siguiera asistiendo a las negociaciones climáticas de aquí al 2020.

Los diplomáticos estadounidenses incluso tendrán algunas responsabilidades en estas reuniones. Gracias a la administración Obama, la delegación de EE. UU. Copresidirá un panel sobre transparencia en la conferencia climática este otoño. Históricamente, los diplomáticos estadounidenses han presionado por más transparencia en estas conversaciones -la transparencia aquí significa que los países en desarrollo deben revelar cuánto dióxido de carbono emiten, tal vez incluso permitiendo que los inspectores externos midan los niveles locales- y las estrictas reglas de transparencia fueron consideradas críticas para el “nombre y “vergüenza” mecanismo que supuestamente hace funcionar el Acuerdo de París.

Todavía no sabemos si la administración de Trump va a valorar la transparencia tanto como sus predecesores, ni sabemos cuánto poder de negociación tendrá, dado que ya se anunció que el partido es cojo y tiene la intención de abandonarlo pronto.

Finalmente, las pseudo-noticias. La declaración del viernes repite una línea que el presidente usó por primera vez cuando anunció la retirada, en primer lugar: que está abierto a renegociar el Acuerdo de París en términos más favorables.

Como indicó el Presidente en su anuncio del 1 de junio y posteriormente, está dispuesto a volver a participar en el Acuerdo de París si los Estados Unidos pueden identificar los términos que son más favorables para él, sus negocios, sus trabajadores, su gente y sus contribuyentes.

Claramente, esto no tiene sentido. Si la administración Trump se siente frustrada por el compromiso de reducción de emisiones que hizo el presidente Barack Obama hace dos años, entonces se le permite -bajo los términos del Acuerdo de París- anunciar un nuevo y más débil compromiso.

No hay nada que lo impida hacer esto. Nada necesita ser renegociado, incluso: Él puede hacerlo unilateralmente, sin la aprobación del Congreso. Esto se debe a que muy poco del Acuerdo de París es legalmente vinculante para los Estados Unidos. (El gobierno de Obama trabajó arduamente para esto, sabiendo que un tratado climático legalmente vinculante nunca podría aprobar un Senado controlado por los republicanos).

De hecho, las únicas partes del Acuerdo de París que Trump no puede ajustar unilateralmente son las partes que está cumpliendo. París hace ciertas demandas legales a los Estados Unidos, pero abarcan requisitos como “presentarse a la reunión anual”. Hoy, Trump anunció que se presentaría a la reunión. Por lo tanto, no está claro lo que trataría de negociar en París, a menos que sea solo grandilocuente.

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